這些“保姆車”都被刷上了黃漆,車身印著“校車”字樣。
近日,一位經(jīng)營接送往返深港學(xué)童的“保姆車”的市民在“12345”熱線投訴稱,4年來,她曾試過向市教育、交警、交通運輸?shù)榷鄠職能部門申請辦理校車許可證,卻因為法律法規(guī)不明確,行業(yè)監(jiān)管空白,多個部門“互踢皮球”,導(dǎo)致其公司的11輛“保姆車”始終無法取得校車許可證,只能掛靠學(xué)校“變身”校車取得 “合法”身份。日前,“直通車”記者根據(jù)其投訴進行了調(diào)查。
學(xué)童車辦證無門
吳小姐的公司在香港注冊了跨境學(xué)童接送服務(wù)公司,已經(jīng)在深圳經(jīng)營了七八年。2006年,深圳正式出臺《深圳市校車交通安全管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),規(guī)定從當年6月1日起,深圳校車要持許可證上路!坝纱碎_始,我們公司的‘保姆車’就踏上了身份‘合法化’的尋求之路!
《辦法》出臺后,跨境學(xué)童“保姆車”屢遭困境——一上路遇到交警就會被以“接送學(xué)生沒有校車上路許可證”為由開罰單,甚至扣車!跋鄬τ诒豢圮嚒⒘P款,我們更擔(dān)心的是沒法按時接送學(xué)生上學(xué),而沒法跟家長、學(xué)校交代。”
吳小姐開始嘗試向有關(guān)職能部門申請辦理校車上路許可證。但通過跟多個部門咨詢,她發(fā)現(xiàn)這樣的公司目前性質(zhì)還不明確,屬于監(jiān)管空白地帶,沒有一個相關(guān)部門能夠明確地表示可以為其辦證。
季太太是一家“保姆車”公司的主管,她也向記者講述了公司辦證的“辛酸”歷程。季太太公司在香港已經(jīng)注冊了跨境學(xué)童接送服務(wù)公司,想通過注冊深圳分公司在深圳取得合法經(jīng)營權(quán),遂向深圳市市場監(jiān)督管理局遞交了注冊申請,但該部門以“深圳沒有這種性質(zhì)的公司”為由不予批準,建議他們找交通運輸委。而交通運輸委相關(guān)部門的答復(fù)是,他們只有四種車輛審批權(quán)限,包括旅游車、公交車、的士等四類,不包括這類跨境學(xué)童接送車。
季太太無奈之下轉(zhuǎn)而向市教育局申請校車許可證,但教育部門的人士表示:辦校車許可證必須有學(xué)校的經(jīng)營許可證且只能接送本校學(xué)生!拔覀兗炔皇菍W(xué)校,也不是專門接送深圳某個學(xué)校的學(xué)生,問題還是沒能解決。”
“保姆車”掛靠學(xué)校變身“校車”
求“證”無路,這一群體想到了一個方法來取得“合法”身份。業(yè)界人士朱先生向記者介紹了一種變通之法:找一家學(xué)校幫忙,出一些費用,將“保姆車”掛靠在該校。朱先生的公司之前就同深圳某家學(xué)校合作,在學(xué)校的協(xié)助下把“保姆車”過戶到其名下,每輛車每月交1000多元給學(xué)校,再去申請校車上路許可證。不過,愿意幫忙的學(xué)校并不多。“如果真的出了什么事,學(xué)校也承擔(dān)不起這個責(zé)任。”
據(jù)業(yè)內(nèi)人士透露,深圳絕大部分的跨境學(xué)童保姆車都是通過掛靠學(xué)校的方法取得“身份”。每天上學(xué)、放學(xué)時間,就有大量的此類“校車”通過羅湖、福田、皇崗、深圳灣、沙頭角、文錦渡等關(guān)口接送學(xué)生。
日前,記者下午4時左右來到福田口岸調(diào)查。記者看到,這些“保姆車”都被刷上了黃漆,車身印著“校車”二字,還印上學(xué)校的名字,有南山、福田、羅湖等區(qū)的,也有部分幼兒園。只有少數(shù)車在車尾玻璃上貼著“保姆車”公司的名字。
“合法”身份待破局
掛靠學(xué)校取得校車許可證,雖然能暫時解決“保姆車”的身份問題,但也不是一勞永逸的做法。記者在連日來的采訪中又發(fā)現(xiàn)了新的問題。
一名蔣姓小姐說,她曾向市教育局的工作人員咨詢,其公司如何繼續(xù)經(jīng)營下去,工作人員回答說,對于他們的困境也很理解,建議他們再找個學(xué)校掛靠,“只要沒人投訴他們就不會去查”。
“現(xiàn)在掛靠的學(xué)校已經(jīng)是我們找的第四家,學(xué)校解除掛靠或是教育局接到投訴勒令解除掛靠關(guān)系后,我們就得重新找學(xué)校合作。我們不想再通過這種方式經(jīng)營了,太累太折騰了。”蔣小姐提出:“深圳有那么多跨境學(xué)童,說明市場也有這方面的需求。”到底在深圳能不能經(jīng)營跨境學(xué)童‘保姆車’?該由哪個部門負責(zé)辦理許可證?這些車輛的安全誰來負責(zé)?”蔣小姐一連串的疑問,也是這一群體共同的疑惑。
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