答：如果不對考生的學籍和就讀情況加以限制，就可能出現(xiàn)投機性非正常轉學現(xiàn)象，或者學籍與考生就讀學校分離的“掛讀”現(xiàn)象。為了杜絕這些現(xiàn)象，規(guī)范義務教育辦學行為，維護招生的公平公正，《指標生分配方案》對報考指標生的考生學籍和就讀情況作了明確規(guī)定：第一，按照《深圳市2011年優(yōu)質普通高中部分招生名額直接分配到初中學校試點實施方案》（深教〔2011〕145號附件1）規(guī)定，2013年報考指標生，要求從2011年3月25日起至初中畢業(yè)一直在報名所在初中學校就讀，并須取得該校初中三個學年的學籍。2011年3月25日之后轉學的，不再享有指標生報考資格。第二，從2014年起，報考指標生須從初一年級第一學期起一直在報名所在初中學校就讀，且取得該校三年學籍。第三，從市外轉入我市初中學校的學生報考指標生，須從初三年級第一學期起已在報名所在初中學校就讀，并取得該校學籍（從市外轉入我市初中學校就讀后再在市內轉學的學生，不再享有指標生報考資格）。此外，因指標生分配以我市初中學校報名參加中考的人數(shù)為依據(jù)，對報考指標生的學籍和就讀情況有嚴格的規(guī)定，指標生名額也是分配到我市各初中學校，所以文件規(guī)定，“往屆生和在市外初中學校畢業(yè)的深圳戶籍考生不參加指標生名額分配”。